북한은 2월 19일부터 26일까지 9차 당대회를 진행했다. 북한이 공개한 당대회 내용을 살펴볼 때 표면적으로는 종래의 입장에서 큰 변화가 없지만, ‘김정은 총비서의 권력 기반 변화’, ‘경제문제’, ‘국가관계로 설정한 남북관계’라는 세 가지 사항은 주목해 봐야 한다. 

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